Pekka Korpivaara SELVITYSPYYNTÖ
Kouvola 8.9.2020
Viite 1: Hallintolaki 434/2003
Viite 2: Kouvolan kaupungin hallintosääntö 1.1.2020
Viite 3: Konserniohje sekä hyvä hallinto- ja johtamistapa. Hyväksytty 20.8.2018
Selvityspyyntö ja
tietopyyntö Sheikki Laakson valtuuksista edustaa virkamiesneuvotteluissa
Kouvolan kaupunginvaltuustoa
SELVITYSPYYNNÖN KOHDE
Haluan selvityksen, millä
valtuuksilla Sheikki Laakso edustanut Väyläviraston ja Kouvolan kaupungin
välisissä neuvotteluissa Kouvolan kaupunginvaltuustoa, ja kuka on hänet
valtuuttanut ja mihin valtuutus perustuu?
Rakennuttajakonsultti
Matti Tossavaisen eroaminen RRT-terminaalihankkeesta ja muista Kouvolan
kaupungin/Väyläviraston/Ramboll Oy:n hankkeista.
Viitaten saamiini puheluihin
Matti Tossavaiselta 5.9, 6,9 ja 7.9.2020 olen kysynyt kirjallisesti sähköpostilla
valtuuston puheenjohtajalta Jouko Leppäseltä sekä suullisesti
kaupunginhallituksen puheenjohtajalta Harri Helmiseltä, ovatko he valtuuttaneet
Sheikki Laakson esiintymään Kouvolan kaupunginvaltuuston virallisena edustajana
Väyläviraston ja Kouvolan kaupungin välisissä Tanttarin tasoristeykseen
liittyvissä neuvotteluissa.
Kuulemani mukaan tässä
neuvottelussa valtuutettu Sheikki Laakso oli ilmoittanut olevansa aluksi
paikalla kansanedustajan valtuutuksella ja kun sitä ei ollut hyväksytty, niin
hän oli ilmoittanut olevansa paikalla kaupunginvaltuuston edustajana. Sheikki
Laaksolle oli ehdotettu Kouvolan kaupungin avustajan roolia, mutta hän oli
vaatinut ja ilmaisseensa olevansa ko. kokouksessa Kouvolan kaupunginvaltuuston
edustajana.
Saamani tiedon mukaan Sheikki
laakson käytös on ollut ko kokouksessa asiatonta ja hän on ilmaissut, ettei
rakennuttajakonsultti Matti Tossavainen nauti Kouvolan kaupunginvaltuuston luottamusta
ammattitaitonsa yms perusteella.
Tämän takia DI
rakennuttajakonsultti Matti Tossavainen on ilmoittanut kirjallisesti eroavansa
RRT-hankkeesta niin Kouvolan kaupungin johtaville viranhaltijoille mm. (Hannu
Tylli, Anne Ahtiainen, Petteri Portaankorva).
Pyyntöni perustuu kuntalakiin ja
Kouvolan kaupungin konserniohjeeseen. Tämän mukaan Kouvolan ”Kaupungin luottamushenkilöllä
on oikeus saada kaupungin viranomaisilta sen hallussa olevia tytäryhteisöjen
toimintaa koskevia tietoja, joita luottamushenkilö pitää toimessaan
tarpeellisina ja jotka viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain
mukaan eivät ole vielä julkisia ja jollei salassapitoa koskevista säännöksistä
muuta johdu.”
Tietopyyntö
ja kysymykset, joihin haluan vastaukset muiden selvityksien lisäksi
1.
Mikäli Kaupunginvaltuustossa on valittu Sheikki Laakso
edustamaan valtuustoa, niin milloin ja missä kokouksessa ko. valtuutus on
annettu.
2.
Löytyykö
jostakin kirjallista valtuutusta, jossa Jouko Leppänen tai kaupunginvaltuuston
puheenjohtajisto olisi valtuuttanut Sheikki Laakson ko. kokoukseen esiintymään ja
käyttämään valtuuston puolesta puhevaltaa. Jos löytyy, mihin lakiin tai
hallintosäännön kohtaan ko. valtuutus perustuu?
3.
Saamani tiedon mukaan Matti Tossavainen on ilmoittanut
tietoni mukaan omalle esimiehelleen ja Väylävirastolle sekä Kouvolan
kaupungille, ettei voi toimia enää ko. toimissa RRT-hankkeessa ei muissakaan
Kouvolan kaupungin hankkeissa, koska hän ei nauti Kouvolan ylimmän päätöksentekoelimen
(valtuuston) luottamusta.
4.
Pyydän jatkoselvityksiä varten Matti Tossavaisen
eroilmoituksesta kopiot Kouvolan kaupungilta.
5.
Mikäli ilmenee, että Sheikki Laakso on toiminut
omavaltaisesti, mihin toimenpiteisiin Kouvolan kaupunki asiassa aikoo ryhtyä
(valtuuston puheenjohtaja, kaupunginhallitus, virkamiesjohto) tai on ryhtynyt
jo?
6.
Kuka virkamiehistä on valtuuttanut Sheikki
laakson ko kokoukseen ja mihin valtuutus perustuu (laki ja asetus
perusteluihin).
7.
Mikäli Kouvolan kaupungilla on Sheikki Laakson
lähettämiä kirjeitä Väylävirastolle, pyydän saada ko. kirjeet vastauksineen.
8.
Haluan myös selvityksen, mihin toimenpiteisiin
on ryhdytty ja mitä toimia on tehty, jos osoittautuu, että Sheikki Laakso on
ylittänyt toimivaltansa tai vilpillisesti julkista valtaa käyttävänä
virkamiehenä, jos hän ei todellisuudessa
ole tällainen. ”Joka toista erehdyttääkseen ilman lakiin perustuvaa oikeutta
ryhtyy toimeen, jonka vain julkista valtaa käyttävä toimivaltainen viranomainen
saa tehdä, tai muuten esiintyy virkatehtävässä olevana julkista valtaa
käyttävänä virkamiehenä, syyllistyy virkavallan anastukseen.”
9.
Mikäli Kouvolan kaupunki ei suostu luovuttamaan
pyytämiäni asiakirjoja minulle, niin siinä tapauksessa joudun turvautumaan
rikosoikeudellisiin oikeussuojakeinoihin taikka hakemaan pyytämääni
asianosaisjulkista (kaupunginvaltuutetun oikeus saada tarvitsemansa asiakirjat)
asiakirjaa Kymenlaakson käräjäoikeudelta editiovaatimuksella tahi eduskunnan
oikeusasiamieheltä tai muulla vaatimuksella.
10.
Mikäli on syytä epäillä, että tässä tapauksessa
on syytä epäillä tapahtuneen virkavirhe, niin mihin toimenpiteisiin Kouvolan
kaupunki ryhtyy ja kuka vastaa laittomista menettelyistä tai päätöksistä
aiheutuneista vahingoista?
11.
Jos Sheikki Laaksoa käytetään jatkossakin
virkamiesneuvotteluissa, mistä ko. päätökset voi lukea ja mihin ne merkitään?
12.
Mikäli Kouvolan kaupunki ei anna selvitystä
tästä asiasta, harkitsen tutkintapyynnön jättämistä poliisille asian tutkimiseksi.
13.
Koska asia on kiireellinen mm Matti Tossavaisen
eroamisen RRT-hankkeesta johdosta haluan selvityksen, onko Väyläviraston Mia
Karille ilmoitettu virallisesti, että Matti Tossavaista ei voi käyttää Kouvolan
kaupungin ja Väyläviraston hankkeissa.
Pekka Korpivaara
Kaupunginvaltuutettu kok.
pekka.korpivaara@kouvola.fi
puh. 050 4141 973
JAKELU Katja
Tommiska, Marita Toikka
TIEDOKSI Kouvolan
Kaupunki: Jouko Leppänen, Harri Helminen ja Janne Wall
KS 9.9.2020 Kouvolan kaupungin ja Väyläviraston kokouksesta sukeutui erikoinen näytelmä – Pekka Korpivaara teki selvityspyynnön Sheikki Laaksosta: "Käytös on ollut kokouksessa asiatonta"
KS 18.9.2020 Kaupungilta nopea vastaus Pekka Korpivaaran Sheikki Laaksosta tekemään selvityspyyntöön: Laakso on osallistunut kokoukseen yksittäisenä kaupunginvaltuutettuna – "Olen tottunut kaupungin heikkoihin ja ympäripyöreisiin vastauksiin"