Hallintosääntöehdotus kuntalain vastainen

Kouvolan kaupungin hallintosääntöehdotus on kuntalain vastainen. Kuntalaissa sanotaan selvästi (§33), että vain valtuusto voi päättää kunnanhallituksen puheenjohtajan toimimisesta päätoimisena tai osa-aikaisena luottamushenkilönä.

Huolimatta kuntalaista Kouvolassa ollaan ajamassa lainvastaista hallintosäännön määräystä, vaikka tiedetään, että se on lainvastainen. Kinnon hallituksen kokoonpanon lainvastaisuus ei huolestuttanut päättäjiä, ennen kuin Kouvolan Sanomat asiasta kirjoitti. Toistuuko sama hallintosäännön kohdalla?

Pekka Korpivaara

Kaupunginvaltuutettu (kok)

Kuntalaista (419/2015) kuvakaappaus alla

Kouvolan kaupunki ei halua noudattaa kuntalakia vaan on siirtämässä puheenjohtajan koko- tai osaikaista tointa kaupunginhallituksen päätettäviin asioihin

Linkki: Kouvolan hallintosääntöehdotus kuntalain vastainen

Onko tämä rehtiä ja asiallista keskustelua Harri Helmiseltä?

Ohessa suora kopio sähköpostistani, jonka sain KS:n (11.1.2018) julkaistua mielipidekirjoitukseni  (Mistä Kaupungihallituksen puheenjohtajan palkka otetaan?) sekä vastaukseni siihen.

Harri Helmisen sähköpostin laajuuden takia kyseessä on selkeä joukkopostitus ja  joukkopostitus on aina julkista viestintää. 

Omat vastaukseni violetilla, musta teksti Helmisen alkuperäinen sähköposti. 

Linkki: KS 10.11.2017 Mistä kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkka otetaan?

-----Alkuperäinen viesti-----

Lähettäjä: Korpivaara Pekka 

Lähetetty: sunnuntai 14. tammikuuta 2018 9.24

Vastaanottaja: 'Harri Helminen' <harri.helminen@kymenlaakso.fi>; Leppänen Jouko <Jouko.Leppanen@kouvola.fi>; Heikari Jani <jani.heikari@kouvola.fi>; Hasu Jenny <jenny.hasu@kouvola.fi>; Hasu Jenny <jenny.hasu@eduskunta.fi>; Seppälä Topi <Topi.Seppala@kouvola.fi>; Karvonen Tapio <Tapio.Karvonen@kouvola.fi>; Kasurinen Outi <Outi.Kasurinen@kouvola.fi>; Werning Paula <Paula.Werning@kouvola.fi>; Huhtala Juha <juha.huhtala@kouvola.fi>; Nyberg Jukka <Jukka.Nyberg@kouvola.fi>; Jokiranta Kimmo <Kimmo.Jokiranta@kouvola.fi>; Smeds Sakari <Sakari.Smeds@kouvola.fi>; Suninen Jouni <Jouni.Suninen@kouvola.fi>; Spies Kaisa <Kaisa.Spies@kouvola.fi>; Witting Miia <miia.witting@kouvola.fi>; Kaunisto Ville <ville.kaunisto@kouvola.fi>; Koskela Birgit <Birgit.Koskela@kouvola.fi>; Eloranta Maria <Maria.Eloranta@kouvola.fi>; Tähtinen Sanna <sanna.tahtinen@kouvola.fi>; Käki Jari <Jari.Kaki@kouvola.fi>; jari.lindstrom@tem.fi; markku.pakkanen@eduskunta.fi; Liukkonen Jorma <Jorma.Liukkonen@kouvola.fi>; Hyytiäinen Sari <sari.hyytiainen@kouvola.fi>; Peltola Pulla <Pulla.Peltola@kouvola.fi>; pulla.peltola@ristopeltolanleipomo.fi

Kopio: Tommiska Katja <katja.tommiska@kouvola.fi>; Toikka Marita <marita.toikka@kouvola.fi>; Forsell Tuukka <Tuukka.Forsell@kouvola.fi>; Kaupunginvaltuuston_jasenet_jl <Kaupunginvaltuuston_jasenet_jl@kouvola.fi>

Aihe: VS: Pakan porinaa 

-          Saamani sähköposti on pelkkää irvailua otsikostaan alkaen.

-          Median tehtävä on kirjoittaa valmisteltavissa olevista asioista, jotta niistä voidaan keskustella ja kaupunkilaiset voivat vaikuttaa päätöksiin. Sellaisia asioita, jotka eivät kestä avoimuutta, ei pidä tehdä. 

-          Kouvolan alijäämäisellä budjetilla ei ole järkevää kasvattaa hallintokuluja. Varsinkin kun sote vie 60% kaupungin tehtävistä maakunnalle.

-          Puolipäiväisyys on mahdollista muuttaa yhdellä kaupunginhallituksen kokouksella kokopäiväiseksi. 

-          Ratkaisulla linjataan myös tulevien valtuustokausien talousarvioita eli hallintokuluja kasvatetaan.

Pekka Korpivaara

kaupunginvaltuutettu

+358 50 414 1973 mobile

pekka.korpivaara@kouvola.fi

-----Alkuperäinen viesti-----

Lähettäjä: Harri Helminen [mailto:harri.helminen@kymenlaakso.fi] 

Lähetetty: torstai 11. tammikuuta 2018 1.45

Vastaanottaja: Leppänen Jouko <jouko.leppanen@kouvola.fi>; Heikari Jani <jani.heikari@kouvola.fi>; Hasu Jenny <jenny.hasu@kouvola.fi>; Hasu Jenny <jenny.hasu@eduskunta.fi>; Seppälä Topi <topi.seppala@kouvola.fi>; Karvonen Tapio <tapio.karvonen@kouvola.fi>; Kasurinen Outi <outi.kasurinen@kouvola.fi>; Werning Paula <paula.werning@kouvola.fi>; Huhtala Juha <juha.huhtala@kouvola.fi>; Nyberg Jukka <jukka.nyberg@kouvola.fi>; Jokiranta Kimmo <kimmo.jokiranta@kouvola.fi>; Korpivaara Pekka <pekka.korpivaara@kouvola.fi>; Smeds Sakari <sakari.smeds@kouvola.fi>; Suninen Jouni <jouni.suninen@kouvola.fi>; Spies Kaisa <kaisa.spies@kouvola.fi>; Witting Miia <miia.witting@kouvola.fi>; Kaunisto Ville <ville.kaunisto@kouvola.fi>; Koskela Birgit <birgit.koskela@kouvola.fi>; Eloranta Maria <maria.eloranta@kouvola.fi>; Tähtinen Sanna <sanna.tahtinen@kouvola.fi>; Käki Jari <jari.kaki@kouvola.fi>; jari.lindstrom@tem.fi; markku.pakkanen@eduskunta.fi; Liukkonen Jorma <jorma.liukkonen@kouvola.fi>; Hyytiäinen Sari <sari.hyytiainen@kouvola.fi>; Peltola Pulla <pulla.peltola@kouvola.fi>; pulla.peltola@ristopeltolanleipomo.fi

Kopio: Tommiska Katja <katja.tommiska@kouvola.fi>; Toikka Marita <marita.toikka@kouvola.fi>; Forsell Tuukka <tuukka.forsell@kouvola.fi>

Aihe: Pakan porinaa 

Terve,

no niin ja Pekka se jatkaa valtuusto-, hallitustovereiden sekä samalla johtavien viranhaltijoiden pilkkaamista. Samalla hän kyllä tekee kaikkensa, jotta Kouvolan positiiviseen suuntaan lähtenyt julkisuuskuva tuhoutuisi. Hämmästyttää, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja jatkaa tätä linjaa.

Taitaa kuitenkin ihan oikeasti olla niin, että hän on heittäytynyt tässä asiassa jonkun / joidenkin tahojen "juoksupojaksi". Vai mitä? Perustelen tätä arviota sillä, että nyt tämä toteutuu jo  toisen kerran vähän ajan sisällä. Voimme jälleen todeta, että täyttä potaskaa tulee taas kerran tuutin täydeltä. Mutta sehän ei ole meille mitenkään uutta.

Olen moneen kertaan todennut, että osaltani homma tulisi olemaan 1/2 päiväinen. Olen myöskin todennut, että tämä riippuu täysin siitä, hyväksyykö valtuusto hallintosäännön vai ei. Asia on siis täysin valtuuston käsissä. 

Miksi tarkastuslautakunnan pj. ja KS (tuo lehtikin tässä taas mukana - lehti, joka ei meinaa millään saada julkaistua oikeaa tietoa, kun Carea sitä heille tarjoaa) levittää tietoa, että rahat yli 80 000€ otetaan lapsilta ja vanhuksilta. Tuo on kyllä jo niin törkeää va.. sumuttamista, että oikein hirvittää ja myöskin hävettää ko. tahojen puolesta. Tämä ratkaisu ei vaikuta yhtikäs mitään koulujen tai vanhusten budjettiin. 

Katsotaan sitten, kun näistä asioista päätetään, että kuka milläkin puolella seisoo. 

Todellinen, oikea vaikutus nyky tilanteeseen verrattuna lienee max 20 000€, jos sitäkään. Ja on syytä muistaa, että tällä tavoin annetaan mahdollisuus uuden kuntalain mukaiseen toimintaan myös poliittisella puolella. Tämä ei suinkaan ole väärin, vaan täysin oikein, koska varmaa on, että mikäli keskeiset luottamushenkilöt hoitavat hommansa kunnolla, menee heiltä siihen tehtävään aikaa enempi, kuin tuo vajaa 76h /kk.

No, siinähän sitä taas tuli. Lienee turha toivoa täysin rehtiä ja asiallista keskustelua, vaikka se pääosin sitä onkin. Kiitos ryhmille asiallisesta mielipiteen vaihdosta. Näyttää kuitenkin sille, että aina on joku sellainen joka ei pelisäännöistä välitä, koskevat säännöt säännöt sitten totuudessa pysymistä tai henkilökohtaista käyttäytymistä.

Harri 

ALLA KUVAKAAPPAUS HARRI HELMISEN VIESTISTÄ JA VASTAUS SIIHEN 

Mistä kaupunginhallituksen puheenjohtajan 82 000 euron palkka otetaan?

Kouvolassa käytävä keskustelu kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkasta on harhaanjohtavaa. Kouvolan uusi hallintosääntö mahdollistaa kaupunginhallituksen puheenjohtajalle 6800€ kuukausi palkan. 

Asia on kerrottu suoraan uuden hallintosääntöehdotuksen 4.12.2017 kohdassa Kaupunginhallituksen päätettävät asiat (§20). Siellä sanotaan suoraan, että Kaupunginhallituksen tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu päättää: ”kaupunginhallituksen ja puheenjohtajan toiminnasta päätoimisena tai osa-aikaisena luottamushenkilönä”.

Keskustelua kaupunginhallituksen puheenjohtajan kokoaikaisesta luottamustoinmesta ja hänen yli 82 000€ vuosipalkiosta ei ole haluttu käydä johtavien poliittisten päättäjien toimesta. Suomalaisten kokonaisansioiden keskiarvo eli keskipalkka oli viime vuonna 3 368 euroa kuukaudessa eli kaksi kertaa vähemmän, kuin tulevan kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkka. Otetaanko rahat näihin palkkoihin kouluja sulkemalla vai vanhuksilta?  Jostakin nämäkin rahat on säästettävä.

Pekka Korpivaara

kaupunginvaltuutettu (kok.)

Linkki: KS 11.1.2017 Mistä kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkka otetaan? 

Alla kuvakaappaus hallintosääntöehdotuksesta 4.12.217

Hallintosääntöluonnos 4.12.2017 §20

Tykkimäen radat säilyivät - KIITOS Pro Tykkimäki ryhmän

Reilut kolme kuukautta sitten alkaneet pitkät ja haastavat neuvottelut Tykkimäen moottoriratojen säilyttämiseksi ovat päättyneet kaikkien kannalta hyvään lopputulokseen. Lähetin tuolloin neuvottelukutsun kaupungin ylimmille virkamiehille sekä poliittiselle johdolle Tykkimäen ratojen säilyttämiseksi. Tämän neuvottelukutsun pohjalta kasasimme tehokkaan ”Pro Tykkimäki ratojen asialla” ryhmän. Siihen pyysimme rautatielogistiikan ja -rakennuttamisen ammattilaisia, alueen yrityksiä ja moottoriratojen käyttäjiä. Ryhmällä oli myös omat suljetut FB-sivut.

Kaupunkimme virkamiehillä asenne oli alusta asti rakentava. Poliittisesta ohjauksesta ja painostuksesta huolimatta heillä riitti aikaa ja halua ratkoa Tykkimäen kaavan ongelmia ja heikkouksia ryhmämme kanssa. Samaa rakentavaa ilmapiiriä oli havaittavissa myös osassa valtuutetuissa, joista useat allekirjoittivat myös valtuustoaloitteeni ratojen säilyttämiseksi.  Ryhmämme jakoi infoa ja järjesti monia tiedotustilaisuuksia asiasta kiinnostuneille valtuutetuille ja lehdistölle. Neuvottelut alueen kaavan vaatimista muutoksista käytiin ryhmämme ja ylimpien virkamiesten kesken ilman poliitikkoja.

Ryhmämme toimesta ideoitiin uusi kaavapohja, joka on sekä parempi että toimivampi. Ryhmän esityksestä kaavaan saatiin kaikkia hyödyttäviä muutoksia ilman yhtäkään huononnusta. Alkuperäisessä suunnitelmassa ollut junarata olisi aiheuttanut turhia liikenneriskejä useiden tasoristeyksen takia. Lisääntyvä junaliikenne olisi useasti pysäyttänyt alueen ajoneuvoliikenteen ja haitannut Teholan alueen yritystoimintaa kohtuuttomasti. Hyväksytyssä ehdotuksessamme junat kulkevat eteläistä reittiä luonnollisesti ja esteettömästi uuden raideyhteyden kautta alueen terminaaleihin nopeasti ja turvallisesti.

Ryhmämme esitys laajentaa RRT-hankkeen käsittämään myös vanha, jo kaavoitettu Teholan alue. Tämä lisää RRT-hankkeen uskottavuutta ja toimivuutta. Tällä alueella on vapaita tontteja sekä kuljetusalan yrityksiä, joilla on sekä halua että kykyä toiminnan kehittämiseen ja laajentamiseen. Tämä muutos lisää RRT-hankkeen tarvitsemia alueita edullisesti ja nopeasti.

Teiden osalta ideoimamme korkeusaseman muutokset tuovat säästöjä niin massatasapainon kuin liikennejärjestelyjen helpottuessa. Neuvottelut onnistuivat hyvin ja on syytä antaa kiitokset hyvästä yhteistyöstä kaikille projektiin osallistuneille.  Suuret kiitokset rakennusneuvos Veli Hyyryläiselle ja Marita Toikalle, joiden  roolit olivat alusta asti merkittävät onnistuneen loppuratkaisun löytymiselle!

Pekka Korpivaara

”Pro Tykkimäki ratojen asialla” ryhmän jäsen

KS 2.1.2017 Pekka Korpivaaran mielipidekirjoitus

TÄSTÄ ALLA OLEVASTA KOKOUSKUTSUSTA 4.10.2017 ALKOIVAT TYKKIMÄEN RATOJEN PELASTAMISEKSI KÄYDYT NEUVOTTELUT. 

KS 31.12.2017

Keskustelua KS sivuilla.

Aiheeseen liittyviä linkkejä:

Linkki: Karting-radalle ja käyttäjille työrauha KS 28.12.2017

Linkki: Tykkimäen puolustajien kaasu ei hirttänyt — Maltilla tehty kansalaisvaikuttaminen onnistui

Linkki: KS 2.1.2018 Tykkimäen moottorirata säilyy hyvän yhteistyön ansiosta

Kouvolassa asukasmäärä vähenee, henkilöstömäärä paisuu.

Juha Huhtala (KS 14.12) kehui uuden valtuuston yhteistyökykyä ja päätöksentekoa. Onko päätöksenteko kuitenkaan muuttunut niin ruusuiseksi kuin Huhtala antaa ymmärtää? Mihin valtuustoon Huhtala päätöksentekoa vertaa ensimmäisen valtuustokauden valtuutettuna?

Päätöksen teon avoimuudessa Kouvola ei ole muuttunut parempaan, vaan huonompaan suuntaan. Nykyisin yhä enemmän tehdään päätöksiä lounaspalavereissa ja muissa suljetuissa tapahtumissa. Näistä tehdään pöytäkirjat, jotka jaetaan suppealle, pienelle ryhmälle. Näissä palavereissa tehdyt asiakirjat ovat lain mukaan julkisia asiakirjoja, vaikka niitä ei saa edes valtuutetut. Tämä käytäntö antaa ulospäin kuvan yhteisestä päätöksenteosta. Tiedon salaaminen ei lisää avoimuutta, jota Huhtala mainostaa.

Toinen esimerkki on luottamushenkilöiden palkkioiden ja etuisuuksien korotukset. Uusien virkojen ja johtavien viranhaltioiden palkankorotukset ovat suoraa seurausta nykyisestä hyväveli-järjestelmästä, jota Huhtala ylistää sinne päästyään. Näitä kustannuksia nostavia palkkiovirkojen lisäämisiä ei kukaan voi kiistää, ja ne kaikki on tehty pöytäkirjojen mukaan vihreiden kannattamina. Jopa valtuuston kolmas puheenjohtajan virka, jota titteliä Huhtala käyttää kirjoituksessaan, on lisätty vihreiden vaatimuksesta lisäämään menoja. Säästöt, joita edellinen hallitus teki vähentämällä apulaiskaupunginjohtajan ym. virkoja neljässä vuodessa, on pian syöty. Olemme saamassa kaksi uutta apulaiskaupunginjohtajaa ja ison nipun uusi isopalkkaisia johtajia säästöjen tilalle. Tämä, vaikka sote-uudistukset vievät 60% kaupungin tehtävistä.

Pohjois-Koreassa päätökset tehdään aina yksimielisesti. Tämä on saatu aikaan poliittisilla rangaistuksilla, joita ”yhtenäisyyttä” horjuttaville henkilöille annetaan. Valtuutettuja ei kiinnosta Kymijoen Työterveyden kymmenien miljoonien arvoisten osakkeiden lahjoittamiset Kotkalle, sairaanhoidon romahtaminen, ylimpiä viranhaltijoita lisäämiset. Nyt on muotia olla samaa mieltä. Valtuustossa säästötoimet on lopetettu ja terveydenhoito ajettu alas yksimielisesti.

Vihreiden mukaan tulo Kouvolan päätöksentekoon on vähentänyt avoimuutta ja kansalaiskeskustelua ja käytännössä lopettanut rakentavat puheenvuorot kaupunginvaltuustossa. Valtuuston kokoukset ovat muuttuneet lyhyiksi poliittiseksi teatteriksi, jossa kehutaan kilpaa virkamiehiä ja yhtenäistä päätöksentekoa.

Kuva yhtenäisestä valtuustosta kestää niin kauan, kun on rahaa mitä jakaa joka hankkeelle ja henkilölle. Seuraava valtuusto joutuu korjaamaan nykyisen valtuuston tekemät velat ja lisävirat sekä tervehdyttämään hallinnon.

Pekka Korpivaara

Kaupunginvaltuutettu, kok

KS yleisönosastokirjoitus 16.12.2017

Juha Huhtalan kirjoitus KS 14.12.2017 

Kirjoitus herätti kiinnostusta KS:ssa.

Linkki: KS 15.12.2017 "Päätökset tehdään valtuutetuilta piilossa

Linkki: Juha Huhtala KS Kouvolan valtuustosta mallia koko Suomelle

Jyrki Lindberg: Kouvolan luottamushenkilöiden palkkiopäätös uuteen harkintaan (KS 3.12.2017)

Lukijalta: Palkkiopäätös uuteen harkintaan

Kouvolan kaupunginhallitus käsittelee maanantaina 4.12. hallintosääntöluonnosta 1.1.2018 alkaen. Siinä ehdotetaan maksettavaksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Harri Helmiselle kokousten ulkopuolella liittyvistä tehtävistä 6 000 euron vuosipalkkiota. Jos Helminen siirtyy osa-aikaiseksi hallituksen puheenjohtajaksi, hänelle maksetaan 3 400 euron kuukausipalkkio, mutta ei vuosipalkkiota.

Helmisen muut kokouspalkkiot luottamustoimistaan ovat suuruusluokkaa 20 000 euroa vuodessa. Helmisen palkkiosummat tulevat olemaan ensi vuoden alusta varovasti arvioiden lähes 60 000 euron luokkaa vuositasolla.

Kyllä työmies on palkkionsa ansainnut. Hallintosääntöluonnoksessa ehdotetaan monia muitakin palkkiokorotuksia, mutta Helminen on ylivoimainen eurokuningas. Näitä muita palkkiokorotuksia voi lukea kaupungin nettisivuilta, hallituksen esityslista 4.12. kohdasta 6  hallintosääntö 1.1.2018 alkaen.

Tämä hallintosäännön muutosehdotus on tullut ”mahtikäskynä” suoraan hallitukselle, ilman ryhmien asiaan paneutumista. Toivottavasti asia jää edelleen pöydälle ja tarkempaan harkintaan.

Jyrki Lindberg, Kouvola

Jyrki Lindbergin kirjoitus KS 3.12.2017

Ehdotus hallituksen- ja valtuuston puheenjohtajien palkkioiksi 

Linkki: Jyrki Lindbergin yleisönosastokirjoitukseen

Linkki: Hallintosääntöehdotus 1.1.2018

Kouvola paisuttaa ylintä johtoaan.

Kouvolan kaupunginhallitus aikoo perustaa apulaiskaupunginjohtajan ja kolmannen apulaiskaupunginjohtajan viran maanantaina 4.12.2017 ja tehdä muitakin päätöksi, joilla on vaikutusta pitkälle tulevaisuuteen.

Kouvolan kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelut siirretään vuonna 2019 perustettavalle sote kuntayhtymälle. Kouvola maksaa silti kulut ko kuntayhtymälle ja maakunta ottaa vastuulleen 2020 koko sote-sopan ja Kouvolan veroprosentiksi jää 8,5 veroäyriä.
Linkki: Kouvolan tuleva veroäyri

Maakuntauudistuksen seurauksena 60% budjetistamme siis lähtee pois ja loppusummalla maksamme jäljelle jäävien johtajien korotetut palkat yms kulut.

Kouvolan edelliseltä kaupunginhallituksen aikana vähensimme henkilökuluja 20 milj € verran. Tämä tehtiin mm:

-          irtisanomalla ihmisiä

-          jättämällä virkoja täyttämättä

-          tervehdyttämällä organisaatiota

-          jättämällä apulaiskaupunginjohtajan virka täyttämättä, koska tehtävät vähenevät rajusti   vuonna 2019

-          pidättäytymällä palkkioiden korotuksista (luottamushenkilöt)

-          lisäsimme henkilöitä vain kun sillä saatiin säästöjä. Säästöä haettiin mm. perustamalla oma   erityislasten yksikkö, koska yksikköhinnat kilpailutuksessa olivat noin 550-600€/vrk lasta   kohti. Omana tuotantona palvelu oli huomattavasti halvempaa.

Uusi kaupunginhallituksemme linja näyttää muuttuneet. Nyt on korotuksia ja uusi virkoja syntynyt kuin sieniä sateella. On projektivastaavia joka hommaan ja uusia toimia ja virkoja syntyy kuin sieniä sateella. Säästöt ja tervehdyttämiset ovat jääneet tavoitteista ja tilalle on tullut uudet lisävirat ja henkilöstön lisääminen. Hallinnon perkaamisesta (siltä osin, jota jää vuonna 2019 Kouvolalle) ei ole enää puhuttu mitään, vaikka siihen olisi vieläkin ilmeistä tarvetta.

Kaupungilta puuttuu minusta nyt selkeys toimintatavoissa!

Henkilöstöuudistukset ja organisaatiomuutokset tulisi tehdä pitkäjänteisesti, ottaen huomioon vuoden 2019 muutokset. Kotkassa uusi kaupunginjohtajalle tehtiin vain määräaikainen työsopimus tämän takia.

-          2019 asti ei siis pitäisi suosia määräaikaisia sopimuksia

-          organisaatiouudistukset tulisi tehdä siten, että on poliittisesti hyväksytty organisaatiomalli,   johon pyritään olisi valmis 2019 alusta!

-          uusi organisaatiomalli aloittaisi 2019 alusta.

-          sitä ennen ei tehtäisi suuria muutoksia, joita on vaikea tai mahdoton perua.

-          päätöksiä valmisteltaessa kuultaisiin myös valtuutettuja.

Ehdotankin siksi, että kaupunginhallituksen jäsenet miettisivät seuraavia vaihtoehtoja:

-          Tuukka Forsell:n hoitaisi apulaiskaupunginjohtajan viran oman työnsä lisäksi OTO:na oman   työn ohessa.  Tämä käytäntö on ollut jo kauan ja käytännössä Tuukka Forsell toimi jo   edellisen kaupunginjohtajan aikana kaupunginjohtajan virassa. Käytännössä Tuukka hoiti   kaikki Laurinkin työt, koska Lauri oli melko suuren osan työajastaan jossakin kuntaliiton tai   ministeriön työryhmissä ja elimissä. Tällöin Tuukka Forsell hoiti kaupungin asiat.

-          Ennen kuin uusi organisaatio uudistus (vuoden 2019 jälkeinen) saadaan aikaan ei pysyviä   muutoksia/ henkilöstön lisäyksiä tehtäisi.

-          Muutokset tehtäisiin virkoihin, jotka siirtyvät maakunnalle (vanhushoito yms näitä siirtyviä  virkoja voisi nyt lisätä tavittaessa).

-          Uuden vuoden 2019 organisaatioselvitys tulee käynnistää pikaisesti kaupunginhallituksen   toimesta.

-          Muutokset, jotka vaikuttavat jääviin virkoihin tehtäisiin perusteellisen selvityksen pohjalta   parlamentaarisesti ryhmiä kuunnellen.

Lisäksi olisi hyvä muistaa, että nämä asiat olivat jo edellisellä kaupunginhallituksella esillä, eli ei näissä ole  mitään uutta. Edellinen kaupunginhallitus:

-          torppasi apulaiskaupunginjohtajan viran perustamisen juuri siksi, että kaupunginjohtajan   työmäärä ja vastuut vähenee 60% vuonna 2019.

-          torppasimme myös luottamushenkilöpalkkiojärjestelmän, sen saman jota uusi   kaupunginhallitus nyt ajaa (sanasta sanaa samaa esitys jopa samoilla luvuilla).

-          edellinen kaupunginhallitus aloitti hallinnon keventämisen yläpäästä vähentämällä johtajia     (mm apulaiskaupunginjohtajan virka). Nyt uusi kaupunginhallitus sen sitten perustaa   samoilla perusteilla….

-          Nämä perustelut ovat minusta aika hupaisia perusteluja Tuukan viralle: ”Työnkuva on viime   aikoina painottunut yhä enemmän kaupungin omistajaohjaukseen ja tulevan kaupungin   roolissa tämä tulee yhä enemmin korostumaan. Nopeasti muuttuvassa toimintaympäristössä   on konsernitasolla tarkistettava tehtävänkuviakin” .

-          Kaiken huippu on vielä III apulaiskaupunginjohtajan virka….. kun kaupungin rahat   ja tehtävät laskee 60% niin vieläkö kolmas kaupunginjohtajan virka tarvitaan?

-          Kouvola on vasta palkannut uuden elinkeinojohtajan Petteri Portaankorvan eli meillä on jo   lisätty siihen hommaan voimaa. Kouvolan edunvalvontapäällikkönä toimi Jukka Posti vain   muutama vuosi sitten. Hänet erotettiin SDP:n toimesta tekemällä uusi ”organisaatiomuutos”   ja silloin sovittiin, että sitä virkaa ei tarvita, koska se työ kuuluu kaupunginjohtajalle.

-          Nyt elinvoimassa on siis tulevaisuudessa  Jyrki Harju, kaupunginjohtaja, Tuukka Forsell ja   Petteri Portaankorva ja . Nämä piti vielä hetki sitten olla kaikki vain kaupunginjohtajan   tehtävää kuuluvia töitä. Entisen kaupunginjohtajan Lauri Lamminmäen palkankorotuksessa   huomioitiin aikoinaan juuri elinvoimaisuuden hoito.

-          Jyrki Harjulle piti kuulua nimenomaan nämä strategiajohtajan ja   omistajaohjauksen työt (jotka on jotenkin lipuneet Tuukalle).

Lopuksi sitten vielä hiukan kuntalakia. Nykyinen hallintosäännön muutosta viedään sillä kiireellä, että ei edes kuntalain mukaista tarkastuslautakunnan lausuntoa ole pyydetty ko uudesta hallintosäännöstä. Asia joka kuuluu kuntalain mukaan tehdä. Mieleen tulee sote asioiden teko eduskunnassa, kuulematta asiantuntijoita painetaan puolivalmista lainmuutosta ja heikkotasoisia asetuksia ulos. Käsittääkseni päätöksenteossa on muoto virhe, mikäli tarkastuslautakunta ei ole saanut mahdollisuutta lausua hallintosäännöstä oman tehtävän osalta näkemystään.

Yleensä länsimaisessa oikeuskäytännössä on periaate, että palkkiomuutokset, jotka koskevat itseään, tulevat voimaan vasta seuraavalla valtuuston (edustajiston) aikana. Eli elin ei itse tee itselleen korotuksia ja nosta palkkojaan. Tämäkin periaate on haudattu sitten tämän kaupunginhallituksen aikana.